在1907年中,华东在外交事务中的成果除了和日本改善了关系之外,其他方面的成绩也是可圈可点的。

    在年初德国使团来访期间，华东和德国初步达成了结成伙伴关系的意向，并签定了多项合作协议或意向，取得了不小的外交成果；同时在10月初，华东也向德国派出了庞大的访问使团，作为对德国的回访，在这一次访问中，双方将在德国使团访问华东所取得的成果基础上，进一步深化巩固双方的合作关系，扩大双方的合作平台，并落实上次达成的合作协议或意向，加强双方各方面关系的发展，因此这一次访问，将是华东在1908年外交事务中的重点。

    而在9、10月期间，美国也向华东发出了访问，以及美国的环球航行舰队在其航行期间，访问华东的意向，经过了双方数轮的协商，现在己经确定，美国国务卿伊莱休?鲁特将在明年3-5月期间访问华东，同时华东对美国的环球航行舰队访问华东，在原则也同意，但具体的访问细节、程序、规则还需要双方进一步协商，毕竞这是第一次有外舰访问华东，而且国的环球航行舰队规模庞大，在旧时空里，是由16艘战列舰为主组成，这么多战列舰，即使是以和平的名议，但华东也不能等闲视之。

    这也是伊莱休?鲁特访问华东时的一个重要内容，而除此之外，也会和华东协商扩大双方之间的贸易合作。在美国爆发的经济危机亡在以约翰?皮尔庞特?摩根为首的一批金融巨头的联手救市之下，己经基本结束，美国经济的开始回复，信贷又开始扩张，股市也开始了新一轮快速的上涨。

    但经济虽然在恢复，美国需要更大的市场才行，而现在世界的土地基本都被瓜分完毕了，就算是还有一些独立国家，经济较发达的欧洲国家大多都有强大的关税壁垒，市场难以轻易进入，而其他亚非拉的独立国家，要么国小民寡，要么经济落后，也难以给美国提供大市场，何况这些国家也大多被其他强国控制，美国也很难插得进手去，拉美到是美国的势力范围，领土面积到是不小，人口也不少，但无奈这些国家的社会太落后，经济基本是以农牧业，资源为主，对美国的工业产品虽然有需求，但购买力不足，而且拉美的市场这时也基本饱和，扩大的空间并不大。

    而现在唯一能够给美国提供一个较大规模市场的国家，只有华东。远东战争结束之后，华东的领土面积达到350万平方公里左右，人口近1亿，国家规模和人口，放眼整个世界，只排在俄国、美国、巴西三国之后，加拿大和澳大利亚虽然有一定的独立性，但这时还属于英联邦国家，而且这两个国家的地域面积虽大，但人口过于稀少，因此能够供的市场也是有限的，何况现在这两个国家仍受英国的控制，美国依然插不进手去。

    华东有足够的人口和地域面积，尽管社会经济依然比较落后，但却在高速发展中，对工业产品、机械有大量需求，同时还有大量的基础建设项目，不仅可以给美国提供一个庞大的市场，而且还可以给美国的许多企业提供新的业务范围，在普茨矛斯谈判期间，华东的谈判代表就在美国和许让企业达成过合作意向，只是后来美国在立场上偏向日本、俄国，和华东的政治关系偏冷，于是双方的合作意向也暂时搁置下来，而现在美国刚刚经历了经济危机，美国急需要开拓新的经济增涨点，因此在美国国内，尽管有一部份人在战略上将华东视为竟争对手，但出于经济上的考虑，却不得不和华东加强合作，毕竟任合战略的前提都是经济。

    当然华东也一直都很重视和美国的关系，一方面现在美国己是世界第一次经济大国，另一方面美国还有巨大的潜力，因此在远东战争还没结束的时候，华东就有意加强和美国的关系，但美国偏向日本、俄国，华东自然也要对美国进行冷处理，毕竟除了美国之外，华东还可以和德国交好。

    而现在美国主动向华东靠近，尽管是由于经济危机所迫，但华东也不会拒绝，华东当然也知道，美国国内有一股势力将华东视为美国的竞争对手，但现在美国毕竞还没有真正将中国列为竞争对手，而且像美国这样一个多元化的国家中，有多种声音出现，也并不算意外事情。

    但和美国改善关系，由其是改善经济关系，也是华东所需求的，毕竞只靠德国这一个国家，风险太大，不能将鸡蛋放在一个蓝子里，这个道理谁都知道，而且作为一个成熟的，也不能以好恶决定国家关系。即使是将来华东有可能和美国刀兵相见，但在此之前，华东还是需要和美国改善关系。因此经营和美国的关系，是明年华东外交的另一个重点。

    相比之下，和日本的关系改善，在华东明年的外交事务中只能排在第三的位置，虽然改善和日本的关系，对华东也是有利的，首先是现在日本的变数太大，尽管伊藤博文访问华东，显示出了日本希望和华东改善关系的意向，但现在日本国内的舆情对伊藤博文的行为显然是反对的，而且尽管日本为和华东政改善关系，和英法俄三国的关系紧张，但现在日本毕竞还是【四国同盟】的成员之一，和华东改善关系，有很大一部原因是借相相向英国施压，收回关税权，一但这个目地达到，日本会不会有反复，还不好说，因此华东也不可能完全相信日本。

    其次是尽管华东也希望和日本改善关系，但老实说就算是现在双方的关系没有缓和，日本对华东的威胁也不大，虽然日本在整体现代化水平上要比华东高得多，但日本在远东战争中元气大伤，既使是英法等国的支持，但没有10年时间是难以恢复的，基本不会给华东造成什么威胁，何况现在华东的体量远非日本可比，而在10年之后，华东的整体现代化水平也必然会上升到一个新的高度，既使日本恢复元气，但由于体量上的巨大差距，日本也很难给华东造成大的威胁。

    当然未来的中国要成为世界性大国，就必然要收服日本，但那是一个长远目标，而在短时间内，华东的战略目标主要还是在中国大陆内，也就是壤外必先安内，因此在明年，也包括未来几年内，华东的对日态度仍然是以观望为主，如果日本有意改善与华东的关系，并且有实质的行动，华东当然也会有所回应，就像这次伊藤博文访问华东，并在归国之后，又主导国会通过了双方达成的共识，华东当然就回应积极，准备组织使团回访日本，完成正式签约，并且和日本协商签议贸易协议。

    但华东是不会主动改善或经营与日本的关系，也更不会为改善与日本的关系，而投入大量的资源。同时既使现在与日本的关系己经有所改善，但华东也要做好与日本的关系倒退的准备。

    最后一个议题是华东与清廷的关系,简单来说就是华东是否在明年发动推翻清廷的战争。

    虽然现在的清廷己是一栋千创百孔，风雨飘摇的大厦，一推即倒，但也不能说发动推翻清廷的战争，就是一件简单的事情，推翻清廷并不难，难的是推翻清廷之后的事，不仅要迅速控制占领的地区，而且还要建立完善的行政管理体系，尽量不依靠淸廷原有的官吏，但这就需要大量的人手；另外尽管清廷不甚一击，但发动战争仍然需要大量的物资，而且战后的恢复重建，更是需要投入相当的人力物力，虽然现在华东有远东战争的赔款，资金方面并不缺，但物资的储备却很难说充足，毕竟远东战争也消耗了华东海量的物资，虽然有一部份剩余，但救灾行动又用去了不少，物资的储备不是在短时间内完成。

    是否发动推翻清廷的战争，实际是取决于人员、物资的储备情况，如果储备不充份，而冒然发动战争，虽然可以一举推翻清廷，但后果是华东控制不住大局，导致整个中国的局势大乱，外部势力趁虚而入，那还不如暂时忍耐些时日，清廷虽然己是末日，但毕竟还有近300年的余威，免强还能稳住大局，不至于让中国大乱。而等到人员、物资的储备充足之外，再发动推翻清廷的战争，不仅一举推翻清廷，同时华东还能够立刻控制住局面。将整体的损失降到最低。

    于是最终决定，一切准备工作都按1908年10月左右发动战争的时间进行，但在7、8月间，对整体的准备工作进行一次全面评估，确定发动战争的俱体时间。当然这个决议现在只限于行政院知道，暂时不对外公布。

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