每逢到每年12月份的时侯，华东都会特别的繁忙，因为这是1年中的最后一个月，不仅要对这一年全年的工作、财政情况进行回顾，总结，出具各种工作报告，同时也还要对来年的工作进行规划、以及财政预算等准备工作。
而由其是在今年，事情更多。一方面是由于远东战争是在今年正式结束，华东在这场战争中付出了大量的人力物力，但也获得了大量的领地，因此在战后有大量的恢复重建工作，在年底的时间当然也要进行总结，并制定来年的计划安排；另一方面还是在12月正式成立谘政院，召开谘政会议，扩大社会各界的参政权利。
相比之下，日本的事情，在华东12月的工作中处于次要的地位。华东对日本的态度十分明确，就是等日本出招，日本进一步，华东就跟进一步，如果日本后退，华东也绝不会原地不动，因此在日本通过共识，并向华东发出访问邀请之后，华东也立刻就接受了日本的邀请，不过访日的行程，只能排到年终总结结束之后。
当然首先是谘政会议，这次会议华东己策划了大半年的时间，来自华东管辖地区下社会各行务业的咨议员在12月聚集青岛，参加这次会议，而在以后的两年，这些咨议员将留在青岛，行使自己咨议员的权力。不过这次参会的咨议员只限于山东、河南、上海、天津等地，而东三省地区，以及华东刚刚占领的安徽、江苏等省都没有代表参与，这是因为这些地方被华东统制的时间并不长，根基还不稳固，因此没有选出咨议员参会。
虽然从总体来看，这次会议的像征意议更大一些，毕竞现在华东的权力是在元老议院，咨议会议上作出的决议，还要在元老议院进行表决，通过之后才能形成正式的法案，但这毕竞是历史上第一次由社会各阶层广泛参与的，因此仍然有重大的现实意义。
由其是成立咨议局，举行谘政会议一直都是清廷新政的重要内容，但清廷推行新政己有近7年的时间，咨议局仍然还是只听楼梯响，不见人下来，似乎遥遥无期，因此这一次华东无疑又走在了清廷前面，不过这也己成为了一个习惯。
谘政会议一共开了5天的时间，气氛也十分热烈，首先通过了几份纲领性的议案，随后又讨论了一些关于国计民生的议题，并通过了一部份，这也证明这次会议并非是完全务虚，还是有一定的实际意议，当然，通过的议题最终还需要到元老议院中去讨论表决。
不过和热热闹闹的谘政会议相比，随后进行的元老议院年终会议就显得要平淡得多了，因为这己是华东进行的第7次元老议院年终会议，而且元老议员也换了2批，现在己是第3批元老议员，自然就不会再有什么新奇的地方，但这次会议的内容，却是明显要重要得多的。
年终会议首先的内容是当然还是年终的总结报告，尽管12月尚未结束，但这时也基本能够清楚的计算出这一年的财政收入，为287亿银元，和上一个财年相比，增长了约24倍，当然主要是由于华东在远东战争中获得了大量的战争红利有关，另外今年华东在长江中下游大规模救灾，也促进了内部的生产消费。在年初时，财政委曾预计今年的财政收入在25-3亿银元之间，现在看来，这个预计也是准确的。
而对新一年的财政展望，远东战争的红利还并未消失，随着新领土的秩序恢复，税收体系的建立，以及对新领土经济的发展、第二个五年计划的逐步推进，在新的一年中，而财政收入也肯定会有进一步的增加，预计增幅在10％左右，而且在随后的10年左右时间内，华东的经济都会以较高的速度发展，因此财政收入也将会随着经济的发展不断增加。
不过今年的财政收入虽然可观，但开支更是巨大，这一年的财政开支达到326亿银元，财政赤字约4000千万银元，这一方面是战后的恢复重建工作需要巨额的投入，另一方面也是救灾虽然促进生产消费，但毕竟救灾也是相当花钱的项目。这也是华东连续三年的财政呈赤字状态。但和1905、1906两年相比，今年的财政赤字己大幅降低了，前两年的财政赤字都是超过5000万银元，而且华东还有远东战争的巨额赔款，这三年的财政赤字全部都可以填平。
但第二个五年计划要逐步推进完成，新领土也要充份开发，都将会有巨大的投入，另外还有贷款的本金、利息偿还，因此在这个五年计划的周期内，估计都将会是财政赤字状态，而且很有可能会超过今年的赤字数额，需要动用远东战争的赔款填平赤字，不过这也是华东索要巨额赔款的主要目地，当然华东所获得的巨额赔款也完全可以填平这个五年周期的财政赤字，预计在这个五年计划的周期结束之后，才有望真正逐步降低财政赤字，实现政财平衡。
其次就是华东的第二个五年计划进行，虽然这一年的工作主要是战后的恢复重建和救灾，但五年计划依然照常进行，己开工的项目有31个，最主要的项目是对上海江南制造局的扩建改造，而且改造之后的江南制造局，将成为以建造各种类型工程船舶、及船舶配件、舰载武器等，还包括船坞、港口建诶、加工大型钢结构的专业性企业，而改造之后的名称也依然沿用旧时空的江南造船厂，最终将建成华东最大的船舶制造企业。
当然江南制造局的全部扩建改造，将是一个漫长的周期，时间可能会长达20年以上，不过第一期工程为四年，三年将正式更名为江南造船厂，并开始为华东建造主力军舰，再加上计划中的大连造船厂，在这个五年计划的周期结束之后，华东将拥有三座可以建造主力军舰的造船厂。
而在新的一年中，将开工进行的第二个五年计划项目有47个，也是在这个五年周期中，开工项目最多的一年，这一年结束之后，第二个五年计划开工项目将达78个，接近总项目数量的70％，当然这也是很正常的，每一个五年计划的项目，都是规模较大，并有较长的建造周期，最少也会超过一年以上，因此在前三年至少要开工80％以上，甚至是80％的项目。
除了在工业和经济上取得成果之外，在其方面也同样是成果丰硕，首先当然是正式结束了远东战争，并且确保了获得大量的战争红利，并以远东战争的胜利为契机，正式和清廷决裂，宣布自立，并公布了推翻清廷，重铸中华的政治目标，这样让华东在法理上是与清廷并立的政治实体。
同时在夏秋之际的救灾行动，虽然花费了华东大量的金钱和资源，但却为华东赢得了仁义爱民的良好名声，进一步打击了清廷的正统地位，因此也是相当划算的。
不过在远东战争结束后，华东制定的控制蒙古东部的军事计划被推迟，一来是救灾牵制了华东大量的精力；二来是在9、10月间，华东和日本的关系在不确定中，有可能发生低强度的战争，目前华东不可能同时在两条战线上作战，因此只能先停止对蒙古的作战计划，等事态明朗化之后再决定。
而伊藤博文访问华东之后，华东和日本的关系己明显改善，并呈现出走向交好的趋势，但这时己进入10月下旬，马上进入11月，并不是在蒙古用兵的好时机，另外华东和日本的关系虽然改善，但毕竞并没有最终确定，而且在日本内部也有强大的反对声音，因此华东和日本是否能最终改善关系，还存在着许多的变数，因此经行政院讨论之后，最终决定今年暂时停止对蒙古的作战计划，如果在年底真的和日本的关系改善了，那么将在明年2、3月间执行这个计划。
虽然计划的改变，让东北军区的有些情绪，毕竟确定参战的军队都在擦拳磨掌，准备大干一场，同时东北军区也为这次军事行动作了大量的准备工作，现在计划停止了，这一切的工作当然都白做了，因此有些情绪也是正常的反应。
不过军事服从政治，这是大局，而且因为局势变化，而改变作战计划，也是常有的事情，所谓计划不如变化快，就是这个道理，另外华东的建军理念一直重视对军队的政治教育，而且五巨头中，夏博海、秦铮、肖建军在军队中也有很高的威望，同时又对东北军区进行了认真解释说明，并且表示一但明年2、3月间，再度执行这个计划，很有可能会扩大战争的规模，当然具体计划还要再考虑，因此也就基本平息了东北军区的情绪。
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