自（西晋）建兴二年（公元三一四年）之后，长安从未有过（今汉）元朔九年（公元三五零年）这般热闹。

不止是长安，应该说的是整个关中已经有数十年没有那般热闹过。这个热闹不是乱兵纵横，是大多数读书人凑堆。

“先汉均田方有文景之治，天下大治才有盛世。”

“均田使耕者有其田，百姓有田而心稳，民心稳则天下安。”

“大汉消灭胡乱，天下之田半数荒芜，自是大治之时。”

头戴纶巾，身穿飘逸款式的襜褕，讲话的时候要昂扬顿挫，觉得有理必然又是一脸的掌握正义，基本上读书人都是这样的共性。

均不均田对于绝大多数的读书人其实无所谓，哪怕是真的有均田，按人头算也不过是一人百亩，他们这种能读得起书的人，早期谁家不是良田千亩甚至更多，一百亩对他们来讲真的是太少太少了。

汉国官方有没有大量持有土地其实也跟读书人没关系，他们郁闷或者说痛恨的是官方限定私人拥有土地的数量，有一个算一个家中的“过剩”土地都被国家回赎，打击之沉重使民间再无真正豪族。

世家可以是历代官宦而又人脉宽广，于民间拥有大声望的同时，还能左右一地政策，甚至是影响或控制国策的制定。

豪族则必然是拥有数额极为庞大的土地，蓄有大量的奴仆人，至不济也要归拢大量的佃户。

不管是世家还是豪强，两者都有一个共同点，那就是一定要掌握大量的土地，财富可以不用过多，可少了土地就必然无法聚众。干什么都离不开人的现实条件下，人才是一切的根本，一旦无法聚众什么影响力都是虚的。

汉国不允许身份地位不到一定地步无法持有大量土地，等于是限制了绝大多数人，尤其是没来得及搭上“功臣号”马车的那些人，他们掌握大量的土地数量。

本身拥有的土地被大规模的国家回赎，爵位达不到持有大量土地的标准，不缺以头撞墙后悔为什么没能及时搭上“功臣号”马车的人，更多的人则是卯足了劲要融合进入当局。

一国之开创，有人变一无所有或遭受沉重打击，有人从一无所有变成国朝新贵，重新洗牌有人满意就会有人不满意，国家新建之初的乱象基本上就是源自于满意和不满意。

“不止要均田，还要效仿先汉使土地自由交易，方能开启真正大治！”

一句话使包括说话的人在内，所有人都是点头表示赞成。他们不在乎均田的一百亩土地，一旦土地又能自由交易，却是又能利用手中的财货，再加上使尽各种手段再次手握大量土地。

刘彦本来就不禁止民间聚会，只是也没有开明到哪去，一旦哪里有什么聚会必然是有官方的人盯着。

原本前来关中的读书人每天都要聚会高谈阔论，之前是各使所能展现才华，等待刘彦要他们谈论均田利弊之后，话题也就集中在应不应该均田上面。

随处可见的是，酒肆中，街道上，高山上，河流边……，只要是读书人觉得合适的地方，碰上了能聚在一块畅聊，都在讲均田的事。均田对他们可有可无，均田之后的国策变更才是重中之重，毕竟之前有的例子就是一旦均田就必然开放土地交易。

太多的人在讲了，传播的速度和层面无从限制，服徭役者和被招募者听到了也加入进去，再由关中蔓延到全国，一时间所有人都在讲均田，带着对均田能够成为现实的深切期盼。

宫城之中，刘彦带着纪昌和徐正在漫步。

事实上旧长安城的宫城也没有什么好的散步地方，林苑没有修复就是一片废墟，道路上、墙壁中、屋子内能长草的地方都是草，今年却是难得能看到绿色，全是干枯的草屑在随风飘荡。

“已然成为大势所趋了？”

“能够凭白获得，谁人拒绝。”

“却是在寡人预料之内。”

“此为人逐利之天性。”

刘彦当然知道智慧生物对获得利益的渴望，尤其是不用付出什么就能够获得。

其实不止是人，就算是动物能够白捡到猎物也会喜悦。不劳而获什么的，谁不会开心？

徐正已经有好多天开心不起来。他很多次想要问刘彦，却是不管什么问题都开不了口。他理所当然地认为刘彦不会那么昏庸，搞出无偿均田这么一个挖掘帝国根基的蠢事，是觉得自己没有领悟刘彦办这件事情的真正意图。

军方要阻击，可一旦连军方将士都渴望均田的时候，高层的意志就无法左右基层，要不然就是以少数在与绝大多数过不去，一旦在所有人都渴望的前提下成为少数派，不管对谁都是极度危险的事情。

幸亏的是，至少现在还有为大义舍身取义的精神，不缺乏为了自己的正确不惜命的人。徐正就在这一股均田浪潮中带头挣扎着，要是到了付出此身守护心中正义的时刻，他必然是要牺牲卫道。

“丞相。”刘彦停下脚步看向纪昌，用着和煦的语气问：“若均田成为国策，丞相以为应当是怎么个均田法？”

纪昌却是能看出刘彦满脸笑容中眼眸里的冰冷。

均田是由三公九卿中的民政体系来提，本来是要小范围的探讨一下……或者说试探一下，他们没有想到的是刘彦竟然提议公论。

后面，又有重臣在推波助澜，要不然就算是速度再怎么快，也没有可能会在一两个月之内将讨论均田蔓延到全国，更形成