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本书以改善组织治理为旨趣，立足于微观政治分析，运用新制度主义的理论工具，通过探讨组织的契约性质和基于这一性质所形成的权力关系系统，以及组织剩余的生产、分配与分享等问题，梳理了组织政治的发生逻辑，并以此为基础，初步探讨了组织的公共治理问题。一种组织理论如何理解组织中的关系，并依此构建何种概念，决定了其区别于其他组织理论的内容及侧重点。组织理论发展史上，许多关于组织的概念都曾在不同程度上以对组织内权力关系的反映为旨趣。时至今日，在组织理论领域已初步形成了“组织政治”的研究范畴。大体上，可将主要的组织政治理论分为四种，即硬权力的组织政治观、软权力的组织政治观、散布性权力的组织政治观以及反思性的组织政治观。因各自隐含的对权力关系的来源及形成的不同理解，各种关于组织政治的研究结论大相径庭，从而影响了对组织政治产生与发展的逻辑做出某种一致的理解。