“问吧！”赢常不以为然的回道，江海佑越是这样，他越是感兴趣，没办法，像江海佑这种人，实在是太少了。

    “陛下的天下是指大秦天下，还是指九州天下？”江海佑神情肃穆的直视赢常问道。

    “自然是九州天下！”赢常毫不犹豫的回答而出，没有一丝一毫的犹豫，可谓野心勃勃，目的明确！

    话音落下，常子飞、杨泽、都长京不禁为此动容，九州天下，这野心是不是太大了，自古以来，从未有那个帝国能够一统九州，更没有那个帝王有这么大的野心，比如目前如日方升的大魏帝国，他很强大，但魏帝的目标也只是为了稳住九州霸主的霸座。

    晋帝也非常有野心，但他也只是想成为九州霸主，根本没有一统九州的野心，或者说，不敢有，因为九州太大了，大到一个人走一生都走不完！

    光是九州大地的范围，就足以让无数雄主不敢窥视，更何况九州大地之上，还有那么多帝国，要知道，统一的前提，可是要灭亡这些帝国。

    “陛下雄心所望，令草民佩服，其实一统九州，可与不可不重要，想与不想才重要，陛下，草民有五策，不知陛下可愿听来？”江海佑神色严肃的说道。

    赢常听到江海佑的前半句，内心已经认同了江海佑，实在是说到他心里了，正所谓志向有多大，能力有多大，不试试怎能说不行呢？万一要是行了呢？

    这就是可与不可不重要，想与不想才重要！

    “说吧！”赢常眼神闪过一丝期待之色，想听听江海佑的谋策，不光是赢常，常子飞、都长京、杨泽三人都不由的集中精神，确保听见以及记住江海佑待会所说的每一个字。

    “第一策！打击土财地主！现如今大秦子民民不聊生，正是当地土财地主疯狂兼并百姓良田所导致，指使百姓无田可耕，可粮可食，无奈四处流亡占山为匪，从而导致大秦一日不如一日！”

    “若是将土财地主的良田返还于百姓，百姓便不再流亡，更加不会占山为匪，从而解决人祸，百姓也会老老实实耕他的田，吃他的粮食，甚至朝廷可以将七成粮税降下一成，用于安抚百姓，收取民心，只要民心所致，大秦帝国定可强盛！”

    “第二策！鼓励百姓开垦开荒，粮乃国之根本，无粮则万事不通，有粮则万事可行，只要有足够的良田，就有足够的粮食，有了足够的粮食，大秦百姓以及大秦将士就不会饿肚子，百姓不饿肚子，百姓就会拥戴朝廷，将士不饿肚子，打仗就有更有力气！”

    “第三策！禁止私人贩盐，盐的利润实在太大，乃万民不可缺之物，朝廷允许私人贩盐，本意是将一成盐利送予百姓，然而一些商人为图暴利，伙同其他盐商抬高盐价，指使百姓为了吃盐，省吃俭用，砸锅卖铁，将家底掏空，让原本可以吃饱的百姓变的吃不饱，草民实在认为，开放私人贩盐，弊远远大于利，甚至说，毫无一点利！”

    “第四策！广修道，多修渠！一条好道可以大大缩短行程，一条坏道可以大大延长行程，若道平坦直达，原本需要三天的路程只需一天即可到达，相对的，若是军队开拨，可以大大减少行军时间，正所谓兵贵神速，一条好道的好处远远不止如此，它可以将周边各地紧紧联系起来，可使大秦商贸繁荣！”

    “而多修渠的好处有两个，一，可以方便百姓浇灌偏僻良田，二，防止涝灾、旱灾！”

    “第五策！强军，将大秦军队打造成攻无不克战无不胜的铁军，打造这样的军队，光是训练是不足够的，需要明令禁止，有功就赏，有过就罚，不论出身，杀敌有功，有功者封爵拜将，如此方能打造出一支强大的秦军！”

    “前三策为利民之策，第四策乃全利之策，第五策强军之策，而前三策又为基础之策，第四策又为辅策，第五策依旧是强军之策，综合起来，便是强国之策，有前四策为基础、辅助，大秦帝国便能放开手夺回失地，扩大疆域，迈向九州霸主之列，草民不敢说能够一统天下，但若大秦连出圣君，定能大同！”江海佑铿锵有力，中气十足的说道。

    “诸位爱卿，你们觉得这五策如何？”赢常目光环视众人问道。

    常子飞向前一小步，弯腰作辑禀报道：“启禀陛下，江海佑所说五策，臣觉得甚好，并已牢记在心，暂时未发现有弊端！”

    “陛下，臣认为第四策广修道、多修渠恐怕暂时无法实现，无他，我大秦资源人口有限，朝廷国库也只有千万，根本没有那么多的物力和人力去修路和修渠！”杨泽发表自己的看法。

    “陛下，我一个武将，不懂...”都长京很干脆的说道。

    “杨爱卿所言甚是，我大秦目前并无多余的人力物力去修路修渠，在朕看来，江海佑所说五策，皆可行，但步子得一步一步的来，你们觉得如何？”赢常神色淡然的说道。

    其实这五策对于赢常来说并不惊艳，这五策都在他原本的计划之内，不过江海佑能说出这么多，且条条有理，也算是一个不错的人才。

    “臣遵旨！”常子飞等人弯腰作辑回道。

    “江海佑听封！”赢常神情肃穆的直视着江海佑问道。

    “草民在！”江海佑有些激动的弯腰作辑应道。

    “鉴于你说五策有理，朕封你为正二品工部尚书，你回去之后好好端详大秦帝国疆域，绘好路线、渠线，待大秦有足够的人力物力之后，便开展修路修渠！”赢常神情肃穆的说道。

    “臣遵旨！”江海佑深深弯腰一拜，随后便站到杨泽的身后，虽然他已经被封为工部尚书，与杨泽平起平坐，但出于新上任又是晚辈，江海佑自降一位。

    江海佑这个表现，瞬间令杨泽和常子飞心生好感。
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