朝廷编制有定数，以李斯跟房玄龄的才干，至少也是署长之位，就算位列四大臣，乃至请入内阁，都是可以胜任的。

奈何这些职位，眼下都调整不了。

就连没有固定编制的内阁，欧阳朔也不准备新增阁老。眼下内阁已经有一位首辅，三位次辅以及两位兼职次辅，足够了，再多，就显得臃肿。

可不安排又不行，总不能让这样的大才闲置吧，那实在“暴殄天物”。

正在欧阳朔犯难之际，姜尚站了出来，道：“陛下，微臣以为，该到了为三大都护府配备长史跟录事参军的时候了。”

作为一区域总领衙门，都护府自然不是空架子，除都护之外，还有两位最核心的属官，就是姜尚讲的长史跟录事参军。

长史相当于都护府幕僚长，定位跟现代社会的秘书长类似；录事参军相当于都护府的参谋长，可视为都护的军事参谋。

鉴于大夏在都护府依然实施军政分离，长史地位要远高于录事参军。

按大夏制，都护府划分为大都护府跟上都护府两级，因为在军中，上将军位列大将军之上，故而上都护府也位列大都护府之上，跟唐朝制度有别。

上都护位列正二品，跟鸿胪寺卿、御史大夫以及首席大法官同级，品级高于四大院副大臣，低于四大院正大臣。

相应的，上都护府长史位列正三品，跟行省总督同级。

大都护位列从二品，跟四大院副大臣以及京兆伊同级，品级高于行省总督。大都护府长史则位列从三品，跟四大院下设署长同级。

前番调整，京兆伊由正三品提升至从二品，彰显京师战略地位。于此同时，大夏银行作为央行，行长更是由从三品直接擢升至从二品。

大夏商业银行跟大夏农业银行的两位行长，则延续从三品定位。

南疆都护府下瞎五大行省，自然是上都护府，因此完整叫法应该是南疆上都护府。北疆都护府仅下瞎三大行省，暂时还只是大都护府。

在攻陷非洲九国之后，非洲都护府也顺理成章地晋升为非洲上都护府。

姜尚在此时提出，为三大都护府配备长史跟录事参军，一是加强都护府建设，好好辅佐都护；二则也暗指，该对都护给予相应的制约与监督。

欧阳朔听了，若有所思，笑道：“爱卿所言甚是。”

“陛下圣明！”姜尚欣慰。

事情就是这么巧合，李斯、房玄龄以及尉缭三人，都算是谋臣出身，均能文能武，甚至还有过担任长史经历，刚好对应三大都护府。

商议之后，决定任命李斯担任南疆上都护府长史，房玄龄担任非洲上都护府长史，尉缭担任北疆大都护府长史。

相较而言，非洲形势最是错综复杂，李斯应该是合适的非洲上都护府长史人选，只是欧阳朔考虑到，一则木兰月年幼，怕驾驭不住李斯；二则也是白起在非洲战区任职，为了避嫌，同为秦臣的李斯也不能前往非洲任职。

好在房玄龄也足智多谋，兼且性情敦厚，颇有长者之风，想来会成为木兰月的得力助手，辅佐木兰月成为一名为朝廷镇守边疆的大员。

至此，该轮人事调整就告一段落。

离开之前，寇准问：“陛下，关西行省治所，选在何处？”无论是长安还是咸阳，充当行省治所都绰绰有余，就是如此，才不好办。

选哪一座，都容易让另一城的百姓不满。

欧阳朔却是轻拿轻放，笑着说道：“先来后到，就定咸阳吧！”

“诺！”

寇准叹服，这样的话，想来长安无话可说。

…………

送走姜尚三人，欧阳朔的事情还没忙完。

安置好一班文臣，调整完相关人事，只是此战善后的第一步，跟着是如何安置一班武将，以及周、宋、秦、唐四国军队。

降将之中，秦有王翦、王贲父子，唐有李勣、侯君集、尉迟敬德以及程咬金四将。其中又以王翦以及跟李靖并称的李勣最强，足可堪当集团军统领一职；王贲、侯君集次之，尉迟敬德跟程咬金再次之。

尤以王翦之才，就是当一个战区统帅，也能胜任。

再就是四国降军，其中周军六十五万，宋军三十八万，秦唐各五十万，合计两百零三万大军，除宋军稍次，其余皆可称之为精锐。

如果全部裁撤，实在太可惜。

问题是，随着中原一统，现有大夏军都要经历一轮大裁撤，以削减开支，充实府库，更遑论在此时设立新的军团或者集团军了。

如何处理这两百万大军，成了一个大难题。

下午三时，张良、贾诩以及杜如晦三位大臣，被请到御书房议事。

“诸卿以为，该如何安置四国之军？”欧阳朔问。

见此，依然是张良第一个出列，回道：“陛下，微臣以为，安置四国之军不该是一件孤立事件，应该跟接下来的大裁军一并考量。”

“爱卿的意思是？”

张良道：“随着中原一统，帝国战略由内转外，此番大裁军，不该像前几次那样简单粗暴地裁撤兵员，而是要根据帝国战略方向，以战定军，对现有军队结构进行一次彻底的精编重组，根本目的还是提升全军战斗力，而非削弱。”

自秦唐归附，大臣们非常有默契地，将“皇朝”替换为“帝国”。是啊，以大夏如今之疆域，虽非帝朝，却绝对当得上“帝国”之称，名副其实。

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