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政府形象危机凸显，一方面来源于社会稳定的风险骤增，另一方面也来源于新形势下群众工作的客观难度。民意思维与时俱进，正面推动 着民主和法治化的进程，也拉大了群众对政府期待的诉求；负面却影响着转型期的社会秩序，也加剧了政府形象的风险等级。 当前，城市风险是政府形象危机的焦点：综合风险易积聚叠加、意外爆发、连锁反应。公共场所的安全保障和弱势群体的基本服务不足， 易交织和演变成为公共危机。行业风险是社会稳定的窗口，尤其是管制行业的社会抵触，服务行业的标准缺失，屡遭诟病。有效的社会协同和有序的公民参与，已成为群众工作的转型期重任。 因此，社会风险的隐忧，有待稳定风险评估的排查；转型期的失范，有待社会秩序的纠偏；政府形象的优化，有待群众工作水平的提升