神武元年的进士们为即将到来的下放而奔波劳累，着实是辛苦。

    说实在的，若不是没有选择，大部分的进士绝对愿意留在长沙府，而不愿意去往地方任职。

    或者说，在唐朝，以及整个五代时期，大批的钱粮输送到了京城，经济繁华，而其他地方，也是军阀混战，藩镇割据，百姓和官吏们更愿意待在京城，至少安全些，繁华些。

    如同东京汴梁，被劫掠了一次又一次，但由于运河的四通八达，很快就吸全国血而复苏，所以百官们情愿待在京城低官，也不愿去地方任高官。

    北宋时，甚至有的官吏为了留在京城，不惜杀害父母。

    扬一益二，已经虚妄了。

    安史之后，朝廷对于地方控制变弱，有才华的人都想留在京城或畿内为职，稍远点地方都不愿意前去。

    当官的，开始嫌贫爱富了。

    时至今日，许多县的县令只知吃喝玩乐，亦或者由流外胥吏充当，征敛刻剥百姓，偏远地区的更是大批缺员，导致朝廷控制力不足。

    比如，南汉，好几年才录取十几个进士，要么是宰相，要么是高官，地方官吏谁担任？

    一者为胥吏，他们世代盘踞地方，盘根错节，势力极大。

    二者，门荫举荐，高官的亲朋好友，门客族人，充斥地方，有背景，有资源，他们反而是最多的。

    当然，父死子继，兄终弟及也是有的。

    罢免他们，李嘉毫不迟疑，即使让地方停滞也在所不惜。

    此时不同明清时代，科举还不是主流。

    让通过科举，知晓忠义，有文化的通经义的进士们，去到地方，虽然贪墨是免不了的，当然要比这群人相对好得多，多多少少还是能做点事的。

    哪怕十中有一，也是不无裨益。

    县令，自古就有百里侯之称，他们才是真正的亲民官，进士们本就是外来者，他们行事无所顾忌，直接听命于朝廷，对于地方而言，是一种很好的制衡。

    让进士下放地方，这还是唐以来的第一次，进士们很慌乱，这是理所应当的，观政两年，哪里懂得地方？

    但，不去地方，就只是纸上谈兵，执政都是虚妄的。

    “陛下，至九月，全国共有五百七十五县，其中，挂印而走者，七十有八，年过五十者，一百六十九人，若是加添上转运使衙门，判官，巡检等，差额总数超过五百！”

    新任的吏部尚书乃是曾经的右侍郎，名冯楚文，为数不多的湖南人，也是长沙府人士，有鉴于其清廉的背景，所以被留任，是朝廷上为数不多的湖南高官。

    毕竟，大部分的大臣，都是皇帝从岭南带过来的。

    “如此看来，这两百进士，还不够咯？”李嘉皱起眉头，这倒是出乎他的所料。

    “其实不然！”冯楚文轻声道：“回禀陛下，这些年，杂色入流及门荫子弟众多，但由于战乱未平，许多只是挂职而不曾入职，若是将他们任免于州县，可补缺额！”

    “不行！”李嘉摇摇头，直接说道：“这本就是陋习，亲民官可不是闲职，不是让他们来吃酒耍乐的。”

    门荫很好理解，门阀的残留，唐会典中说了，一品之子则七品，二品之子则正七品下……

    然后到孙一辈，再降一等。

    而所谓的杂色入流，其实也是官宦特权。

    文武六品以下，勋官三品以下五品以上的子嗣，轮流到三品以上亲贵的家中担任侍从或缴纳品子课钱，十年期满后经兵部简试，再送吏部考核，合格者即可授官。

    说白了，就是当官的交钱，满十年，就可以去考核当官了。

    杂色入流选出来的官吏，基本上都是州县等低级官，不会入中央。

    这也是为啥大唐一千五百县，每年只录取几十个进士的原因所在，因为这些进士将来都是高官宰相的预备役，地方州县，都是其他官吏的子嗣。

    “去年不是选了许多秀才、举人吗？”李嘉站起身子，说道：“把那些举人们提拔一下，充任知县，也能填补几十个名额了！”

    “其他人缺额，就给予那些县丞、主薄，以及其他的胥吏们一个机会吧，吏部派人去地方考核，中上者，皆可任之，偌大的天下，怎么会缺为官者？”

    “可是……”冯楚文迟疑道：“主薄、县丞提拔还有所根据，但胥吏一向贪婪无度，若是为官，怕是不妥，岂不是更欺于民？”

    “这胥吏，有好有坏，不能一语蔽之，只要能做事，就提拔，朝廷正是用人之时，无需吝啬！”

    李嘉摇摇头，对于这些高官的固化思维很无奈，地方上治理，不就是靠着这些世袭的胥吏吗？贪腐不论，人家的能力，可以说超越了朝堂上大半的朝官，只是眼界狭隘了些罢了。

    “至于贪墨等问题，不是有御史吗？如今更准备设有黜陟使，这就是他们的事了！”

    皇帝也懒得帮他扭转这种固化思维了，这不是一时一刻能反转的，还需要时间来转变。

    他又看了看这些名单，挂印而去的州县，江宁、江西二府很少，福州十县，大半都走了，泰半空缺却在西川。

    毕竟乱兵以及宋兵的劫掠，惊扰了不少人，为了官位搭上性命可不值。

    而因年迈而去的州县，大半又集中在江西、江宁二府，南唐的境内，立国三十载，南唐进士没多少，但却接受了不少的前吴官吏，再加上篡位的恩赏，以及重文的思维，六七十还趴在官位的人很多。

    骂一句尸位素餐，毫不为过。

    朝堂中，蜀国和南唐也是如此，老臣旧臣一大堆，死赖着不去致仕，就知道占位置，阻碍了官场的上下流动。

    “那些蜀国、江南的朝臣，过了六十的，无需顾忌，都与我致仕，闲职也别给，省点钱，近千人的朝臣，我哪里来的位置让他们站立？”

    初唐时，中央才六七百人，盛唐也不过千人，而他这倒好，天下还未一半，朝臣就接近盛唐了，关键是，三省六部，许多降臣重复，太浪费财政了。

    用着不放心，更不能放去地方，那就只能致仕退休了。

    李嘉宁愿支付一半的致仕俸禄。